La scolarisation des élèves en situation de handicap traverse une crise structurelle en 2025. Des chiffres récents font apparaître des manques d’accompagnement des élèves et des inégalités territoriales fortes.
La question des AESH, du soutien éducatif et de l’accessibilité mobilise les débats publics et les familles concernées. Ces éléments appellent une synthèse des enjeux et des propositions concrètes pour l’accompagnement des élèves.
A retenir :
- Accroissement des besoins non pourvus d’AESH dans certaines académies
- Inégalités d’accès à l’accompagnement selon le lieu de résidence
- Nécessité d’un statut protecteur et de moyens supplémentaires
- Priorité sur la formation, le recrutement et la reconnaissance salariale
Inclusion scolaire : bilan chiffré et académies en difficulté
Après ces repères, le bilan chiffré montre des déséquilibres nets entre académies. Selon l’Assemblée nationale, 520 600 élèves en situation de handicap étaient scolarisés en 2025.
Sur 352 102 élèves notifiés pour un accompagnement, 48 726 restaient sans solution à la rentrée 2025. Ces chiffres mettent en lumière la nécessité d’un plan pour stabiliser le recrutement des AESH.
Territoire
Élèves notifiés
Élèves sans solution
Taux de carence
France (total)
352 102
48 726
14 %
Aix‑Marseille
22 568
7 587
33 %
Bordeaux
—
—
2,95 %
Île‑de‑France
chiffre élevé
chiffre élevé
taux élevé
Bouches‑du‑Rhône
données locales
données locales
taux élevé
Disparités académiques et causes
Ce point détaille les causes locales expliquant des taux de carence très variables. À Aix‑Marseille, 22 568 enfants étaient notifiés et 7 587 restaient en attente, soit 33 pour cent.
Causes locales identifiées:
- Capacité de recrutement locale
- Répartition inégale des postes
- Gestion budgétaire départementale
- Accès limité aux formations spécialisées
« J’accompagne plusieurs enfants aux besoins différents, souvent sur plusieurs établissements la même semaine. L’absence de reconnaissance et de moyens complique la qualité du soutien éducatif. »
Sophie B.
Les syndicats alertent régulièrement sur l’épuisement professionnel et la précarité des AESH. Selon le SE-Unsa, ces conditions pénalisent l’égalité des chances et l’accessibilité scolaire.
Impact sur l’accompagnement des élèves
Ce développement montre comment la carence pèse directement sur l’accompagnement des élèves. Conséquences observées : réduction des heures, fragmentation du soutien et retards d’apprentissage.
Conséquences pour les élèves:
- Réduction des heures d’accompagnement
- Scolarisation partielle ou interrompue
- Charge accrue pour les enseignants
- Moindre accès aux dispositifs spécialisés
La dégradation du soutien éducatif exige des solutions structurelles et rapides pour l’éducation inclusive et l’accessibilité. La question du statut et des moyens supplémentaires apparaît comme priorité politique incontournable.
Statut des AESH : pistes pour un renforcement du métier
À partir de cette urgence, le statut se révèle central pour stabiliser les équipes d’accompagnement. Selon le ministère de l’Éducation nationale, 2 000 AESH supplémentaires ont été recrutés en 2025.
Conditions de travail et rémunération
Ce volet analyse les mesures salariales et les progrès de reconnaissance administrative. Selon le ministère, la rémunération moyenne des AESH a progressé de 13 pour cent après les réformes récentes.
Mesure
Valeur
Période
Recrutement supplémentaire
2 000 AESH
2025
Augmentation moyenne
13 %
juin 2023‑janv 2024
Progression depuis 2017
41 %
depuis 2017
CDI après CDD
65 % bénéficiaires
rentrée 2024
Effectifs totaux
≈ 140 000 AESH
2025
Mesures prioritaires immédiates:
- Création d’un statut protecteur
- Rémunération indexée sur la charge
- Formation initiale et continue renforcée
- CDI systématique après période probatoire
« Un CDI a changé ma stabilité professionnelle et ma capacité à planifier des objectifs éducatifs pour chaque enfant. »
Marc L.
Formation et carrière
Ce point insiste sur l’élévation des compétences et la sécurisation des parcours professionnels. Tous les AESH bénéficient d’une formation d’adaptation à l’emploi de 60 heures, complétée par des modules continus.
Ressources formation proposées:
- Modules nationaux spécialisés
- Plans académiques de formation
- Tutorat par AESH référents
- Parcours de certification professionnalisante
Renforcer la formation et un statut clair vise à améliorer durablement l’éducation inclusive. La gouvernance locale et les dispositifs comme les PAS restent à évaluer avec prudence.
Pôles d’appui à la scolarité (PAS) : débats et limites
En lien avec le statut, la généralisation des PAS soulève des débats politiques et pratiques. Selon l’Assemblée nationale, l’expérimentation initiale a concerné quatre départements préfigurateurs avant des propositions d’extension.
Arguments pour et contre les PAS
Ce point rassemble les arguments avancés pour et contre la généralisation des PAS. Des professionnels évoquent le manque de moyens et la crainte d’une mainmise administrative sur les MDPH.
Modalités d’affectation:
- Binôme Éducation nationale-médico-social
- Mutualisation des AESH par secteur
- Recours aux RASED et enseignants spécialisés
- Mécanismes d’alerte aux familles
« Mon enfant attendait des mois sans accompagnement adapté, l’inquiétude familiale grandissait chaque jour. »
Laurence P.
Vers une gouvernance partagée et efficace
Ce focus propose des modalités de gouvernance pour mieux coordonner l’inclusion scolaire localement. Le ministre a recommandé aux recteurs d’échanger les bonnes pratiques afin d’atténuer les écarts entre académies.
Bonnes pratiques locales:
- Partage de postes et ressources
- Plateformes de signalement rapide
- Formations croisées médecins-enseignants
- Coordination renforcée ARS-Education nationale
« La situation n’est pas acceptable, elle pénalise élèves, personnels et familles. Il faut des moyens supplémentaires maintenant. »
Pierre D.
Source : Assemblée nationale, « Réponse publiée », Assemblée nationale, 11 novembre 2025 ; SNALC, « Statut pour les AESH : compte rendu », SNALC, 20 mai 2026 ; CNEWS, « Handicap à l’école : les députés rejettent la … », CNEWS, 2025.
